专题：全球产业发展论坛2024

　　全球产业发展论坛2024于5月23日至24日举行，主题为新质生产力引领产业转型升级。中国金融学会副会长、国家开发银行原行长欧阳卫民出席并演讲。

　　欧阳卫民在演讲中谈到了自己对现代产业理论和一些政策的思考。他表示，科技和新质生产力催生了新产业，但是不能忘记改造和提升旧产业。

　　谈到产业结构和规模问题，欧阳卫民认为，财政作为结构性政策和货币作为总量政策是有很大区别的，产业结构调整，财政可能能起更大的作用，但是产业规模的发展，金融货币能起更大的作用。

　　关于传统经济和新经济的区别，欧阳卫民主要讲了债权融资和股权融资的不同。他认为，真正要服务新经济、服务新质生产力，主要是靠股权融资。他还提到了耐心资本，“什么叫耐心资本？就是你不要着急去赚钱，现在一年赚5%的利润，那就很了不起，比放在银行、买债券划得来。所以你必须要放慢速度，提高质量，对回报要有更多的耐心。”

　　欧阳卫民说，过去讲的明股实债、到期回扣，就是银行办了很多基金，它表面上是股权投资，风险资本，实际是债权的融资，是借贷关系，所以对于新质生产力、科创企业是很不利的。“而科创带有风险性的投资，收益不确定性的，更适合于股权融资，我们国家现在我个人觉得真的要认真落实中央的要求，就是要发展股权融资，鼓励风险资本和耐心资本。”

　　最后他提了6点建议。

　　第一，按照中共中央的要求，在产业布局中走在前列。

　　第二，坚持市场引领。政府、有关部门的引导是有用的，但决定性的还是市场。

　　第三、明确政府的定位。除了营商环境的建设以外，财政补贴和税收，对于科创和新质生产力发展是极其重要的。

　　第四、要区分公益和经营项目，发挥财政和金融不同的作用。财政主要是讲公益的，而经营主要是支持有收益、固定性的，财政不能金融化，金融也不能财政化。

　　第五、国际分工比较优势。“你看看我们现在美国人说我们产能过剩，实际整个中国近代都是西方产品对中国的输入，那时候他们就是因为价格便宜批量大，所以我们传统的工商业都垮掉了，等于我们便宜多的时候，他们有意见了，这是不对的。”

　　第六、鼓励走出去，要全球视野。欧阳卫民强调，全球市场永远大于国内市场，“按人口来说，我们比美国的人口多得多，可是我们经济总量为什么比它差？因为它做的是全球市场，我们做主要是国内市场。所以我们国家经济什么时候从注意GDP到GNP，我认为我们国际化，我们真正是一个世界经济强国。”

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

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责任编辑：王翔 吴肖峰官方网站