编者按：“跨境电商”正成为中国外贸增长的新引擎。跨境电商进出口总额占货物贸易进出口的比重，已从2015年的1%增长到2023年的5.7%。由于各地的区位优势、要素禀赋和产业结构等存在较大差异，在推动跨境电商转型发展方面面临着不同的机遇和挑战。界面新闻/界面智库推出的“高质量出海——中国城市跨境电商转型案例库”系列报道，将通过案例和数据分析的形式，聚焦重点城市的跨境电商政策体系、发展路径和企业诉求等，并尝试提出有针对性的政策建议。

“新品研发的节奏已经从每一年一款增加至半年一款。”海内外需求的旺盛，让总部位于苏州的智能扫地机、洗地机企业添可智能科技有限公司加速研发步伐。

在国内市场取得巨大成功的同时，添可智能在国际市场的表现同样不俗。数据显示，在亚马逊9大站点499美元区间内的智能小家电品类中，添可智能的市场占有率排名第一，在全球拥有超1400万用户。在“黑五”、亚马逊Prime Day等大促日期间，添可智能也是连续“霸榜”。

苏州这座历史悠久的传统制造业城市同样把握住了跨境电商的发展机遇。依托近3万家外贸企业的基础优势，苏州通过一系列政策支持传统制造、外贸企业、国内电商企业 “触网”全球。数据显示，近3年，苏州跨境电商进出口总额年均增速超40%。2024年9月，商务部发布“2023年跨境电子商务综合试验区评估”结果，苏州与深圳、广州、杭州等10个跨境电商综试区共同位列第一档（“成效明显”）。

苏州不仅是国内“外贸第四城”，更是“中国制造”的一张名片，这也让苏州成为跨境电商赛道的最强“潜力股”。目前，苏州已制定三年行动计划打造产业规模大、创新能力强的“跨境电商发展强市”。2023年，苏州经海关管理平台申报的跨境电商进出口额仅为124.7亿元，而苏州的目标是跨境电商进出口额每年实现翻番以上，到2026年力争达到1500亿元。2024年被定为苏州的“跨境电商跃升年”，苏州跨境电商的发展也正式驶入快车道。

产业链优势，苏州发展跨境电商的“底气”

苏州在跨境电商赛道的“底气”，得益于其在传统制造与智能化上的结合。

2019年，添可智能就以智能洗地机的品类“出圈”，迅速在国内市场上崭露头角。早在设立之初，添可智能就触网跨境电商，并将其作为核心业务之一。

添可智能亚太及英国区域负责人李士冲告诉界面新闻，这一战略不仅是看中全球化的大趋势，企业也需要通过跨境电商平台触及更广泛的消费群体、拓展国际业务，正是借助亚马逊的知名度和信誉度，添可智能在海外市场积累了良好的口碑和市场公信力。

目前，添可智能的海外业务占比已超过30%。今年Prime Day期间，添可智能的芙万洗地机在亚马逊全球9大站点中稳居细分品类市场占有率第一名，开售仅48小时销量就突破了11万台，平均每分钟销售38台。

国际市场上不断变化的需求，也加速了添可智能在型号上的“裂变式”研发。

“在跨境电商平台的运营过程中，面对不同的渠道，产品和运营策略会有不同。我们需要再把型号做一些划分，以适应不同地区、不同受众群体的需求。”李士冲告诉界面新闻。

添可智能的“八面玲珑”，与苏州在智能制造领域的产业链优势密切相关。比如，吴中区机器人+人工智能产业集聚企业1000余家，形成了涵盖机器人关键零部件、人工智能、本体制造、系统集成等领域较为完整的产业链。品类齐全的供应商，帮助添可智能快速迭代、不断应变。

同样受益于产业链优势，位于苏州高新区的普源精电科技股份有限公司，其产品也已经销往全球80多个国家和地区，并正在改变全球测量仪器行业的格局。普源精电成立于2008年，主要产品包括数字示波器、波形发生器、频谱分析仪等，广泛应用于电子制造、通信、半导体、汽车电子等领域。

在自有品牌行销欧美之前，普源精电主要以ODM（原始设计制造商）为主。

“2006年开始我们就在做ODM，就是我们来设计生产，而合作伙伴卖大概三到四倍的价格，（我们）活得也很好,”普源精电科技股份有限公司首席战略官、董事会秘书程建川告诉界面新闻，“但如果你的贴牌做得越大，本质上就缺少自有品牌的覆盖能力。”

近年来，普源精电逐渐重视研发投入，每年将超过15%的销售收入用于研发。目前，公司拥有超过200项专利，其中发明专利占比超过60%。在亚马逊平台上，普源精电的产品受到了全球客户的广泛好评。一位来自美国的客户曾在评论中写道：“这是我用过的最好的示波器之一，性价比令人惊叹。它的功能几乎可以与那些价格是它两倍的品牌相媲美。”

苏州频聿精密机械有限公司是另一家在跨境电商领域取得成功的苏州企业。频聿精密机械成立于2010年，是一家专业从事精密机械零部件制造的企业，产品主要应用于汽车、医疗、航空航天等高端领域。

在传统贸易业务的基础上，频聿精密也通过跨境电商平台向海外扩张业务。频聿精密机械企业相关负责人告诉界面新闻：“频聿精密机械在亚马逊平台上主要销售的是定制化的精密零部件。我们的客户大多是一些中小型的制造企业或研发机构，他们需要少量多样的高精度零部件。通过亚马逊平台，我们可以快速接单、生产和发货，大大缩短了交货周期。”

作为中国工业体系最完备的城市之一，苏州拥有16万家工业企业，覆盖35个工业大类，171个工业中类和505个工业小类。完整齐备的产业链为苏州制造企业提供了强大的产业支撑，无论是智能小家电还是高端零部件企业，都通过跨境电商找到了业务新方向。

3年12倍，苏州发展跨境电商的新野心

2016年，中国（苏州）跨境电子商务综合试验区经国务院批复设立，是全国第二批跨境电商综试区，也是江苏省首个跨境电商综试区。但截至目前，跨境电商在苏州外贸总额中的占比仍然不高。2023年，苏州经海关管理平台申报的跨境电商进出口额仅为124.7亿元，只占到其外贸总额的1/200。相较跨境电商进出口额超过2000亿元的深圳、上海、宁波和广州等地差距显著。

苏州夜景。图片来源：视觉中国

直面短板，苏州制定了因地制宜的跨境电商促进措施。近年来，苏州市政府意识到，通过跨境电商品牌建设，可以推动苏州从”外贸大市“变成”外贸强市”，走出一条跨境电商发展的“苏州之路”。

苏州市商务局相关负责人告诉界面新闻，已通过实施一系列精准、创新的政策举措，为跨境电商产业带高质量发展赋能。

2023年10月，《江苏省推进跨境电商高质量发展行动计划（2023—2025年）》出台，各个设区市相继出台三年行动计划。2024年4月，苏州市政府印发《中国（苏州）跨境电子商务综合试验区高质量发展三年行动计划（2024～2026年）》，苏州各个县（市）区也在推进自己的跨境电商发展三年行动计划，形成从省、市、区联动发力推进跨境电商发展的局面。

江苏省电子商务协会秘书长杨杰表示，目前，苏州在海外贸易网络的支持包括海外仓建设、商标和知识产权的注册、境外展会等。此外，还推动跨境电商创新发展，支持企业申报高新技术、专精特新企业；创新金融信贷支撑，多方合作设立跨境电商产业基金，提高金融信贷额度，扩大跨境电商保险的覆盖面；加大跨境电商人才保障，推出跨电人才专项政策。

在相关政策的助力下，苏州市在机械设备、高端纺织、智能家电、光伏产品等多种行业已构建了数条“苏州特色”跨境电商十亿级产业带，加速传统外贸和先进制造向“互联网+”转型升级。

为了支持企业更好地开拓全球市场，苏州市政府在阳澄湖畔建立了占地1000亩的阳澄数谷跨境电商产业园。阳澄数谷不仅为企业提供办公场所，还设有跨境电商公共服务平台，为企业提供政策咨询、业务培训、市场对接等服务。同时，产业园还与多家跨境支付机构、物流公司合作，为企业提供一站式服务。目前，已有超过200家跨境电商企业入驻阳澄数谷，其中不乏像普源精电、频聿精密机械这样的行业领军企业。

目前，苏州全市有1.2万家外贸企业开展跨境电商业务，海外注册商标超5400个，培育DTC(直达消费者）品牌超121个，江苏省重点培育和发展的跨境电商知名品牌10家，亚马逊、速卖通、阿里巴巴国际站等主流跨境电商出口平台卖家数量超2.7万家。

显然，苏州并不满足跨境电商的现有规模。根据三年行动计划，苏州要在2026年，实现进出口规模比2023年翻12倍。

这一雄心并不是空中楼阁。当前，通过跨境电商集群化的孵化，苏州传统制造业企业正逐渐摆脱只重生产、不重“卖”的路径依赖，加快传统外贸转型。苏州市商务局相关负责人告诉界面新闻，苏州每年至少要推动600家传统外贸、制造业企业开展跨境电商业务，至2026年，全市开展跨境电商业务的主体要突破1.5万个。

直面痛点，苏州跨境电商如何进入快车道？

苏州市商务局相关负责人向界面新闻表示，当前，苏州跨境电商企业存在一些共性问题，如存在出海合规等业务盲点、物流通道不畅、B2B出口配套政策不便、国际经贸环境不稳定、需开拓欧美市场等痛点问题。

对此，苏州将推出一系列政府服务措施，包括加强涉税、通关、结汇等监管政策以及基础业务辅导，扫清企业业务盲点，减轻企业疑虑，加强苏州国际邮件交换站业务推介，尽快释放载体效能，加快推进苏州工业园区前置货站和太仓港跨境电商海关监管中心建设，打造苏州跨境电商直邮出口（9610）集拼货物出口新通道。

同时，苏州还将加快拓展国际邮件邮运通道，深化港口型国家物流枢纽建设，大力发展多式联运，建好用好“苏沪跨境电商转关通道”，充分利用上海浦东机场、苏南硕放机场等周边城市航空资源，探索邮航货运包机业务，拓宽跨境电商出口转关路径，提升跨境通关物流链运转时效。

为进一步强化跨境电商全链路、一站式综合服务能力，苏州已在全市重点区域和产业带设立产业集聚型、供应链服务型等各具特色的跨境电商企业服务中心。2022年7月8日，苏州首个跨境电商企业服务中心——苏州（高新区）跨境电商企业服务中心正式成立，以推动形成制造、交易、集货、支付、物流、仓储、结算、信贷等全产业链“闭环式”生态圈。2024年1月31日，苏州（工业园区）跨境电商企业服务中心暨苏州市电商人才培训基地在苏州工业园区阳澄数谷正式揭牌成立，这也是苏州第三个跨境电商企业服务中心以及首个电商人才培训基地。

在实现规模倍增的过程中，跨境电商平台也将是苏州倚重的重要力量。

目前，亚马逊全球开店正在苏州推进为期三年的项目，计划覆盖100多个产业带，通过“启航-成长-加速”三个阶段，全方位支持企业的跨境电商业务。在“启航”阶段，将为企业提供基础的跨境电商知识培训，帮助企业了解跨境电商的运作模式和规则。在“成长”阶段，将为企业提供更加深入的培训，包括产品选品、定价策略、营销推广等内容。在“加速”阶段，将为企业提供一对一的咨询服务，帮助企业解决在发展过程中遇到的具体问题。

这一计划将在苏州扶持万家产业带厂商，帮助其完成传统制造、供应链重塑、数字化转型到全球品牌锻造的过程，获得长效发展。

苏州市商务局还表示，欧美市场通胀高企、需求疲软，东南亚、拉美、中东等新兴市场近年市场增长迅猛，苏州也将大力推动企业借势探索新“蓝海”，加大与跨境电商第三方平台的对接，积极布局俄罗斯、非洲、东南亚、拉美等电商市场。

在2024年4月三年行动计划发布后，苏州相继出台一系列措施并组织了一系列活动。4月12日，苏州市人社局与商务局首次共同举办苏州市跨境电商人才专场招聘会，汇聚了直播运营、带货主播、电商客服、电商主管等826个优质岗位，吸引进场求职人才500余人，初步达成就业意向163人次；6月2日，苏州市跨境电商工作专班成立，为招引一批重大跨境电商平台项目和龙头企业，工作专班将积极引导企业抱团出海、获取订单，加快构建适应跨境电商发展的生态圈。

谈及未来，苏州市商务局相关负责人向界面新闻透露，将继续加大支持纺织服装、小家电等传统跨境电商产业带发展，同时将加快创新驱动，因地制宜构建“跨境电商+产业带”高科技B2B模式，鼓励企业持续加大研发设计投入，加强人工智能、大数据等新型数字化手段的创新应用吴肖峰官方网站，推动新能源、高端装备制造、汽车电子及汽车零部件、人工智能、生物医药等重点领域的率先突破。

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